Từ ngày 01/7/2025, Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu được sắp xếp thành một thành phố; quận, huyện không còn, nhiều phường, xã đổi tên. Câu hỏi tôi nhận nhiều nhất từ đó đến nay là: sổ đỏ, thẻ căn cước, hợp đồng còn ghi địa chỉ cũ thì có phải đi đổi không. Câu trả lời ngắn gọn là không bắt buộc, nhưng có vài việc nên làm đúng cách để hồ sơ không bị trả lại. Tôi là Luật sư Bùi Khắc Long, Công ty Luật TNHH Duy Minh, phường Bình Trưng, TP.HCM.
Tóm tắt nhanh
- Giấy tờ cấp trước khi sắp xếp mà còn thời hạn thì tiếp tục được sử dụng; cơ quan, tổ chức không được yêu cầu cấp đổi chỉ vì đổi địa danh (Điều 10 Nghị quyết số 190/2025/QH15).
- Sổ đỏ, sổ hồng không chỉnh lý đồng loạt; địa chỉ mới được cập nhật khi anh chị làm thủ tục biến động (khoản 3 Điều 18 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP).
- Thẻ căn cước còn hạn vẫn dùng bình thường.
- Khi làm đơn, hợp đồng: ghi địa chỉ theo phường, xã hiện nay và ghi kèm địa chỉ cũ trên giấy tờ.
1. TP.HCM sau sắp xếp đơn vị hành chính
Quốc hội đã sắp xếp Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thành Thành phố Hồ Chí Minh (khoản 16 Điều 1 Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025). Cấp huyện kết thúc hoạt động; thành phố có 168 đơn vị hành chính cấp xã theo Nghị quyết số 1685/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ví dụ, khu vực Quận 2, Quận 9 và quận Thủ Đức cũ nay là 12 phường (xem khu vực Thủ Đức cũ sau sáp nhập); huyện Bình Chánh cũ nay là 7 xã.
Vì vậy, gần như mọi giấy tờ cấp trước ngày 01/7/2025 đều đang ghi một địa chỉ “cũ”: tên quận, huyện, tỉnh Bình Dương, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, hoặc tên phường, xã đã được sáp nhập.
2. Nguyên tắc: giấy tờ còn thời hạn vẫn dùng được
Điều 10 Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội quy định: văn bản, giấy tờ đã được cơ quan, người có thẩm quyền cấp trước khi sắp xếp tổ chức bộ máy mà chưa hết thời hạn sử dụng thì tiếp tục được sử dụng; cơ quan, tổ chức không được yêu cầu cá nhân, tổ chức làm thủ tục cấp đổi khi giấy tờ còn giá trị, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. Nghị quyết này được thực hiện đến hết ngày 28/02/2027.
3. Từng loại giấy tờ thường gặp
| Giấy tờ | Có phải đổi không | Căn cứ |
|---|---|---|
| Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ, sổ hồng) | Không bắt buộc; không chỉnh lý đồng loạt | Công văn số 991/BNNMT-QLĐĐ ngày 11/4/2025; khoản 3 Điều 18 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP |
| Thẻ căn cước, căn cước công dân còn hạn | Không phải đổi | Công văn số 1555/BCA-C06 ngày 22/4/2025 của Bộ Công an |
| Giấy tờ khác còn thời hạn (giấy phép, chứng nhận, văn bằng…) | Tiếp tục sử dụng | Điều 10 Nghị quyết số 190/2025/QH15 |
| Hợp đồng đã ký, bản án, quyết định đã ban hành | Không phải lập lại chỉ vì đổi địa danh | Giá trị pháp lý không phụ thuộc tên đơn vị hành chính |
Một điểm nhiều người lo: hồ sơ đất đai nay được chọn nơi nộp trong phạm vi thành phố (khoản 1 Điều 18 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP), không bắt buộc nộp tại nơi có đất như trước. Nhà đất ở Bình Dương, Vũng Tàu cũ cũng công chứng được tại tổ chức hành nghề công chứng ở bất kỳ đâu trong TP.HCM, xem bài công chứng nhà đất sau sáp nhập.
4. Ghi địa chỉ khi làm đơn, hợp đồng
Đây là nơi hồ sơ hay bị trả lại nhất. Cách ghi an toàn tôi áp dụng cho mọi hồ sơ của khách hàng:
- Ghi địa chỉ hiện nay trướcTheo tên phường, xã và Thành phố Hồ Chí Minh sau sắp xếp, ví dụ “phường Bình Trưng, Thành phố Hồ Chí Minh”.
- Ghi địa chỉ cũ trong ngoặcĐúng như trên giấy tờ, ví dụ “(phường Bình Trưng Tây, thành phố Thủ Đức cũ)”, để cơ quan đối chiếu được.
- Đơn khởi kiện ghi đúng tên tòa“Tòa án nhân dân khu vực … – Thành phố Hồ Chí Minh”, không ghi tòa quận, huyện vì các tòa này không còn hoạt động. Tra tại danh bạ Tòa án TP.HCM.
- Hợp đồng nhà đất ghi theo giấy chứng nhậnMô tả thửa đất như trên sổ, kèm địa chỉ hành chính hiện nay.
5. Khi nào địa chỉ mới được cập nhật vào giấy tờ
Với sổ đỏ, sổ hồng, thông tin địa chỉ được cập nhật khi anh chị làm một thủ tục đăng ký biến động như chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, thế chấp, hoặc khi cấp đổi vì lý do khác. Với các giấy tờ khác, địa chỉ mới thể hiện khi giấy tờ được cấp lại theo yêu cầu của anh chị hoặc khi hết hạn. Không cần đi làm thủ tục riêng chỉ để đổi tên phường, xã.
Nếu đang có tranh chấp, đang làm hồ sơ thừa kế hoặc mua bán nhà đất mà giấy tờ mang nhiều tầng địa danh cũ, anh chị có thể gửi giấy tờ để tôi xem trước; thông tin chung về dịch vụ xem trang luật sư tại TP.HCM.
Câu hỏi thường gặp
Sổ đỏ ghi quận, huyện cũ có phải đi đổi không?
Không bắt buộc. Giấy chứng nhận không bị chỉnh lý đồng loạt chỉ vì sắp xếp đơn vị hành chính (khoản 3 Điều 18 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP); địa chỉ mới được cập nhật khi anh chị làm thủ tục biến động.
Ngân hàng yêu cầu đổi giấy tờ vì địa chỉ cũ thì sao?
Giấy tờ còn thời hạn tiếp tục được sử dụng và không được yêu cầu cấp đổi chỉ vì sắp xếp đơn vị hành chính (Điều 10 Nghị quyết số 190/2025/QH15). Anh chị có thể đề nghị ngân hàng nêu rõ căn cứ của yêu cầu.
Thẻ căn cước ghi tỉnh Bình Dương cũ còn dùng được không?
Còn dùng được khi còn thời hạn, theo hướng dẫn tại Công văn số 1555/BCA-C06 ngày 22/4/2025 của Bộ Công an.
Viết đơn khởi kiện ghi địa chỉ thế nào?
Ghi địa chỉ theo phường, xã hiện nay, kèm địa chỉ cũ trong ngoặc; tên tòa ghi theo Tòa án nhân dân khu vực có thẩm quyền, không ghi tòa quận, huyện cũ.
Căn cứ pháp lý
- Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh: khoản 16 Điều 1.
- Nghị quyết số 1685/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của Thành phố Hồ Chí Minh.
- Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội: Điều 10.
- Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ: khoản 1, khoản 3 Điều 18.
- Công văn số 991/BNNMT-QLĐĐ ngày 11/4/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Công văn số 1555/BCA-C06 ngày 22/4/2025 của Bộ Công an.
Giấy tờ có nhiều địa danh cũ? Gửi để tôi xem trước
Gửi ảnh giấy tờ và cho biết anh chị đang cần làm thủ tục gì. Tôi chỉ ra chỗ cần ghi chú, cơ quan có thẩm quyền và báo phí trước nếu cần luật sư thực hiện.
Luật sư Bùi Khắc Long – Thẻ luật sư số 15188/LS, Đoàn Luật sư Thành phố Hồ Chí Minh, Công ty Luật TNHH Duy Minh. Hơn 15 năm hành nghề, trong đó có đất đai, thừa kế, hôn nhân gia đình và tố tụng. Biên soạn và cập nhật ngày 08/11/2026.
Nội dung mang tính tham khảo, cập nhật đến ngày 08/11/2026. Văn bản pháp luật và tên đơn vị hành chính có thể thay đổi; vụ việc cụ thể cần đối chiếu hồ sơ.
